杭州：向國際重要的旅遊休閑中心奮力邁進
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錢塘自古繁華，是江南名郡，兩朝都城。當下，站在世界旅遊版圖上，它是中國首個實施全域旅遊戰略的城市，也是中國體驗式旅遊的代表性城市，近五年，杭州成為《紐約時報》、《Travel + Leisure》（《漫旅》）、《Lonely Planet》(《孤單星球》)所評選的年度旅遊榜單上的“常客”，詮釋著東方氣質和美學韻味。
正如著名作傢和編輯Justin Bergman在《紐約時報》中為杭州撰寫的推薦語：過去杭州以詩人和畫傢而聞名世界，如今，這是一個電子商務蓬勃發展的城市，也是阿裡巴巴的總部所在，更重要的是，作為中國第一個舉辦G20峰會的城市而向全球舞臺又邁出一大步。
杭州旅遊精準發力，入境遊客接待量逆勢上漲
蘇堤春曉、曲院風荷、平湖秋月，清麗嫵媚、風光旖旎的杭州，擁有著西湖、運河兩大“世界遺產”，伴隨著千年歷史文化底蘊，它是文藝青年眼中的小清新之城，是年輕創業者向往的互聯網之都，是老百姓心中實至名歸的“無現金支付”之城。
“後峰會、前亞運”時期的杭州，旅遊紅利凸顯。目前，在旅遊總收入、入境旅遊人數、旅遊外匯收入等方面均列全國15個副省級城市前三名。今年上半年杭州旅遊業各項指標穩中有升，上半年累計接待中外遊客達到7424.71萬人次，同比增長14.45%，實現旅遊總收入1258.08億元，同比增長16.48%。杭州東站連續在五一、端午小長假期間，躍升為全國瞬時客流最高的火車站。
就在全國入境旅遊處於平臺期的當下，杭州入境旅遊接待量逆勢上漲，今年上半年的入境旅遊者接待達180.76萬人次，同比增長7.22%。舊金山、洛杉磯、悉尼、溫哥華、裡斯本等洲際直航的開通，進一步打通杭州入境旅遊市場的通道，充分發揮瞭144小時過境免簽政策的實際效用。
旅遊接待量的攀升，得益於杭州精準發力，積極推進旅遊國際化、旅遊全域化戰略。新修訂的《杭州市旅遊條例》於今年正式實施，為杭州依法治旅、創業強旅、創新興旅提供“尚方寶劍”；《推進杭州市旅遊休閑業轉型升級實施意見》及《杭州市旅遊業轉型升級三年行動計劃》、《杭州市第四輪旅遊國際化行動計劃（2016-2020年）》、《杭州市旅遊休閑業發展“十三五規劃”》等一批頂層設計相繼出臺，發揮著旅遊業在城市國際化中的龍頭和先導作用，推進旅遊和城市的融合，從旅遊國際環境、國際旅遊產品、國際營銷、國際化人才等方面入手，突出“文化彰顯”和“舒適度提升”，加深國際遊客心中的美譽度。
杭州旅遊全域化成效初顯，探索出杭州“樣本”
杭州，既有秀美縱深的自然山水，又有深厚悠久的歷史人文；既有發達雄厚的經濟實力，又有極具商業化的創新活力；既有超大型的城市規模，又有完備的城市功能，這無疑為杭州全面推進全域化、國際化戰略提供瞭獨特的城市稟賦。
杭州是全國率先提出“全域旅遊”並實施全域旅遊戰略的城市，在實施全域旅遊具體舉措方面有著國內最豐富的創新和最生動紮實的實踐。就在上周，國傢旅遊局在西安召開第三屆全域旅遊推進會上，杭州以第一名的總分榮獲“中國旅遊休閑示范城市”稱號，這是杭州旅遊繼“中國最佳旅遊城市”後的又一塊金字招牌。
2000年，杭州實施“旅遊西進”戰略，旅遊業逐步成為經濟結構調整、產業轉型升級、城鄉統籌一體的助推器，這正是杭州旅遊全域化的萌芽階段。
作為杭州全域旅遊佈局的重要項目之一，初具規模的“三江兩岸”綠道成為“網紅”綠道。新安江、富春江、錢塘江兩岸，秉承綠道網規劃“山水為體、人文為魂”的總體特色，沿江臨水、環湖而建，成為“三江兩岸”生態項目建設的重頭戲。
根據規劃，“三江兩岸”綠道全程起自杭州市區錢塘江兩岸最東端(北岸為江東大橋，南岸與紹興接壤的曹娥江入海口附近)，向西沿江一直延伸到上遊淳安千島湖，與千島湖環湖綠道相連。全部建成後，將串聯起沿線30個城鎮、80多處景點和100多個鄉村旅遊點。
基於“大旅遊”的發展理念，杭州全域旅遊的版圖不斷延伸：建德“1+2+X”旅遊佈局越漸清晰，“旅遊+產業”好戲輪番上演；淳安以打造“一核一環兩級”為載體，形成水、陸、空三維旅遊空間格局；桐廬致力於全域大景區，以“景區”理念規劃整個縣城，以景區要求建設美麗鄉村，“全域旅遊”招牌越擦越亮。正是有瞭周邊縣市的“點上出彩”，造就瞭杭州市域范圍的“百花齊放”，有力推動杭州旅遊業向觀光遊覽、休閑度假、商務會展、文化體驗“四位一體”的綜合產業轉變。
另外，按照“綜合產業綜合抓”的要求，積極推進“1+3+N”旅遊綜合管理機制建設，即旅遊委員會和旅遊警察、旅遊法庭、旅遊工商分局、旅遊糾紛人民調解委員，進一步完善全域旅遊佈局下的旅遊管理機制。
“旅遊+”產業融合
社會資源中國信託信貸過件率轉化為旅遊產品
杭州旅遊堅持“國際化”與“全域化”雙戰略發展，彼此之間既是因亦是果，最終形中國信託信貸專員成瞭立體化、全方位的旅遊發展助推力。杭州，已從景區時代向目的地與集散地時代轉變。
七年前，浙江工業大學旅遊學院院長梁雪松進行瞭一項《遊客來杭旅遊行為調查》課題研究，調查數百名來杭的遊客，超過七成遊客認為，“遊西湖”是來杭的主要目的；而前不久，他重新進行該課題調查時，有72%的人回答“為杭州而來”，他們來杭州目的地也各有不同，比如看一看“杭州車讓人”的城市生活方式、G20之後的杭州、杭州的高星級酒店等。
當前的杭州，旅遊魅力值不可小覷，這個從“旅遊城市”向“城市旅遊”轉型的城市，公共服務、產業基地、文化場館、社區院落、居民生活、節慶會展等城市軟硬件都成為杭州的旅遊產品。
春天，隨著采茶季的到來，龍塢茶鎮成為茶客的聚集地，茶農傢的炒茶機忙碌地運轉，“炒茶王”的傢毫無意外地成為“景點”；夏天，一場由阿裡巴巴打造的“造物節”，“黑科技”屏霸網絡，吸引著來自全國各地的“發燒友”，“無人便利店”的亮相引起瞭全世界零售行業的關註；秋天，一年一度的西湖跑山賽活動，去年700餘名參賽選手中，有70%的選手來自外地，其中來自法國、澳大利亞、美國、加拿大、新加坡等十多個國傢的選手更是占瞭三分之一……
一批具有自身優勢並與旅遊結合緊密的美食、茶樓、化妝品、療養、演藝、工藝美術等行業，與旅遊元素整合打包成主題旅遊產品和旅遊吸引物。這其中，“十大特色潛力行業”是杭州又一項首創的旅遊產業跨界融合新模式。
若道跨界產業融合的“網紅”產物，非民宿莫屬。它源於鄉愁，基於生態，它由城市發起，又落腳在農村，由共享經濟帶動，又以旅遊為目的。今年杭州在《民宿業服務等級劃分與評定規范》實施的基礎上，首批63傢民宿掛上“星級”，其中精品民宿13傢、特色民宿24傢、標準民宿26傢，該項舉措無疑是錦上添花，為粗放式的民宿產業註入公平、合理的競爭良藥。對於旅遊者而言，也可以像預定星級酒店一樣，在OTA酒店預訂平臺或官網預訂心儀的“星級”民宿。
新穎的數據監測
精準分析定位中國信託貸款查詢客源市場
去年九月的G20峰會，將杭州迅速推向世界舞臺的“中心”，杭州的全球知名度得到“裂變式”提升，成為《紐約時報》、著名的旅遊雜志《Travel + Leisure》推薦的“全球最值得到訪的目的地”之一，是《Lonely Planet》(《孤單星球》)編輯眼裡最值得跨年的七個城市之一，今年美國《USA Today》又用大篇幅的報道杭州獨特韻味和別樣精彩，一批美國“網紅”博主來杭直播爭奪流量，“後峰會、前亞運”時期對於杭州旅遊而言，是千載難逢的契機。
借各大國際榜單的餘韻，杭州順勢而為，全力推進旅遊國際化、全域化，打造國際重要的旅遊休閑中心。蕭山國際機場作為城市國際旅遊的窗口，設立瞭“杭州文明旅遊服務中心”，針對入境遊客的《杭州旅遊指南》，涉及英語、法語、西班牙等7個語種。即便母語是小語種的遊客，也可通過三方對話，得到多語種志願者服務隊提供的全天候咨詢服務。
依托“旅遊大數據建設”，為杭州旅遊帶來瞭全新的研究視角。杭州成立全國首個旅遊經濟實驗室，刻畫全球遊客的旅遊“臉譜”，清晰掌握他們的旅遊預訂偏好、歸屬地信息、行為軌跡、逗留時間、刷卡消費等高頻海量數據。
有一組數據頗為有趣：2016年杭州十大境外客源地分別是韓國、美國、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、德國、英國、法國和澳大利亞，他們以遊客、商客、訪客的身份來到杭州，占全年入境遊客總量的一半。然而，從消費結構角度分析，來的人多不見得消費就多，加拿大和荷蘭並不是十大客源國，消費卻排在前二名。
杭州旅遊經濟實驗室負責人解釋，大數據能反映趨勢，實驗室需要逐一分析數據背後的關聯度與遊客需求，加拿大、荷蘭遊客更青睞輕松、舒適的旅遊方式，不僅在住的層面要求較高，還喜歡運動、美容、足浴、酒吧等休閑體驗，由此拉動瞭他們在杭州的旅遊消費。新穎的產業檢測和分析數據，成為杭州實施旅遊全域化和國際化的數據支持。
而杭州重點“景區客流”舒適度實時查詢平臺，提高國內外遊客在杭州的旅遊舒適度，無論是來杭的國內遊客還是入境遊客，對於杭州“大旅遊”智慧運用都有現實需求，旅遊人工智能平臺“杭州旅遊小i”的開發，更是開啟瞭大數據與人工智能應用的新場景。（本站編輯 宋曉玉摘編）
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